近日,窗外海风凛冽,嵊泗法治民宿——米丘民宿内却热火朝天,挤满了来“听课”的民宿业主。
房屋租赁合同注意事项有哪些?房屋在装修期间出现退租情况应如何处理?……浙江智仁(嵊泗)律师事务所主任金摄律师就岛上房屋租赁问题一一作出法律解读。“以前开民宿遇到问题,我们只会聚在村口互相吐槽,不知道找谁解决。现在好了,身边有了法治民宿,找他们总能解决巴沙体育问题。”50多岁的张大妈不仅听得认真,还拿着小本子细细记录。
从“一张床、一把电扇”的零星渔家宾馆,到设施齐全的1026家海岛民宿,10多年来,嵊泗民宿实现了产业从无到有、从乱到治的跨越。目前,嵊泗民宿接待游客数约占全县游客接待总量的75%,吸纳就业人员6000余人。许多像张大妈这样的民宿业主,见证了嵊泗民宿越来越规范的发展历程。
2017年,张铭在嵊泗县菜园镇石柱村开办了一家民宿。那时候,石柱村还没通直达码头的公交班次,出租车运力更是欠缺,交通成为阻碍民宿发展的头等难题。难题摆在眼前,找谁反映、谁来解决,张铭一片茫然。
遇到问题不知找谁,这种现象不仅存在于石柱村,是嵊泗民宿发展前期的真实写照。
随着民宿数量的爆发式增长,嵊泗县构建“1个行业联盟+7个岛际行业组织+9个民宿协会+942家民宿”共联共管共治机制,构建了从县到村的民宿行业协会,行业协会通过定期召开民宿业主讨论会,了解民情、收集民意巴沙体育。石柱村原本“交通不便”的民意,便是通过这样的讨论会被层层递交。2019年底,石柱村便实现了“码头、公交站到村”,民宿更如雨后春笋般蓬勃发展。
共联共管共治,实现了业主诉求有通道、政策传达通畅。与此同时,嵊泗县还顺势建立民宿吹哨点、培育吹哨员,围绕旅游纠纷调解等环节,吹响“预警哨”和“解纷哨”。
去年7月,游客张女士在嵊泗某夜排档就餐,由于海鲜价巴沙体育格问题与商家起了纠纷。“民宿吹哨、部门报到”,正在夜巡逻的金沙联勤警务站民警立即启动涉旅纠纷联调快处机制,联动驻点市监、乡镇等专职人员,快速化解了这起消费纠纷。
“客人订了7天的房,现在临时要取消,可怎么办?”“网上接单要怎么操作?”……这些大到平台规则、小到手机使用等问题,在每年5月到10月的嵊泗旅游旺季,便会爆发式显现。一些不懂法律知识和互联网应用的年长民宿业主,便会前往就近的法治民宿咨询,在那里,他们总会得到答案。
米丘民宿,是一群98后年轻人于2021年开办的巴沙体育。那时,嵊泗将法治教育纳入乡村振兴民宿经营管理人才综合素质提升班培训内容,邀请优秀律师为参加培训的民宿业主授课。米丘民宿业主裴晨泽接受了系统培训,且该民宿5名成员均为年轻党员,很快,米丘民宿便成了周边一带颇有人气的法治民宿。
“小裴,这名客人因为买不到船票要退房,我需要怎么操作呀?”“不急不急,平台都有退房规定的,我帮你看看民宿。”遇到急难问题时,年长的民宿业主常跑来米丘民宿找这群年轻人帮忙,大多数问题都能马上得到答案,不能当场解决的,这些热心年轻人也会帮忙反映到相关部门。“‘最多跑隔壁’就能解决难题,做起生意来,心里就有底了。”周边民宿业主高兴地说。
法治民宿在旺季帮助民宿业主解决急难问题,淡季则邀请律师开展法治讲座为民宿业主“蓄能充电”,“法治书香角”摆满了法治书籍,法治标语随处可见,法治绘画、普法讲座、反诈宣传等活动不时举办,切实推动了民宿产业规范化发展。
据了解,嵊泗现有法治民宿10家,其中4家的业主被认定为民宿人才、4家被认定为民宿融合发展示范户;“法治民宿”品牌被命名为第三批社会大普法“六优”培育行动优秀普法项目。
嵊泗县高场湾民宿协会会长胡满堂介绍,这些年嵊泗民宿业发展迅猛,但也逐渐暴露出一些问题,如房屋违建、安全隐患、消费纠纷时有发生;作为行业主管部门,嵊泗县文广旅体局并没有执法权,有些问题存在多头监管的情况……
为此,嵊泗县聚焦三个“一号工程”,探索海岛民宿合规运营,研究制定助推当地民宿行业良性发展的一系列行规指引,通过向上千家民宿问需纳谏收集了41个共性问题,并参考国内相关法律法规和行业标准,经过长达3个月的编写和完善,最终形成了《嵊泗县民宿合规指引(试行)》。
去年9月,嵊泗县出台了这一全省首部民宿业“行规”,涵盖规范申办、规范经营、安全管理、环保经营、规范退市等5方面24条具体合规指引,以及相关警示案例。“有了这个指引,以后阿拉申请开民宿、处理纠纷、找部门办事都晓得咋办了,村民办民宿有了全生命周期的服务指南。”胡满堂说。
据了解,这部民宿业“行规”被当地人称为“民宿业主人人必备的‘百科全书’”,现已在省司法厅登记备案,提级为全省重点产业合规指引。
为进一步推动民宿行业合规化,嵊泗县同步组建了全国首个民宿业政企双向合规审查中心。该中心由当地10家单位法制审核人员和法律顾问等组成,负责督查民宿行业经营是否合规、审查职能部门履职是否合规等。
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原标题:《开民宿的张大妈为啥老往“隔壁”跑?嵊泗“全生命周期”守护海岛民宿》
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